Oleh: Paul Iddon*
Harapan masyarakat Arab bahwa pemberontakan Arab Spring 2011 dapat menghasilkan demokratisasi seperti tahun 1989 di negara-negara yang berada di bawah rezim otoriter, korup, dan represif telah dihancurkan oleh serangkaian penumpasan brutal dan konflik kekerasan yang dimulai satu dekade lalu.
Presiden Rusia Vladimir Putin tidak pernah percaya bahwa negara-negara Arab itu bisa menjadi demokratis, baik dengan sendirinya atau dengan bantuan intervensi militer Barat, di mana negaranya telah memperoleh banyak manfaat dari subversi brutal pemberontakan rakyat.
Dalam pidatonya pada September 2015 di Sidang Umum PBB, Putin mengecam ekspor revolusi demokrasi oleh kekuatan Barat ke negara-negara Arab.
Dalam pandangan Putin, “campur tangan asing yang agresif” gagal membawa reformasi atau demokrasi, tetapi malah menyebabkan kehancuran Libya dan Suriah serta kebangkitan Negara Islam (ISIS).
Rp. 188. 700,-
“Alih-alih kemenangan demokrasi dan kemajuan, kita justru mengalami kekerasan, kemiskinan, dan bencana sosial – dan tidak ada yang sedikit pun peduli tentang hak asasi manusia, termasuk hak untuk hidup,” katanya. “Saya tidak dapat menahan diri untuk bertanya kepada mereka yang menyebabkan situasi ini, apakah Anda sekarang menyadari apa yang telah Anda lakukan?”
Ini adalah bagian dari tema konsisten yang berulang kali diulangi Putin sejak permulaan dan setelah Musim Semi Arab. Dia telah mengambil tindakan, secara langsung dengan melakukan intervensi militer dalam konflik dan secara umum mendukung para pemimpin Arab yang otoriter.
Yang pertama, ketika diktator Libya Muammar Gaddafi menindak pemberontakan Musim Semi Arab di negaranya, mengirim pesawat tempur untuk membom warga Libya yang memprotes di kota kedua di negara itu, Benghazi. Saat itu NATO campur tangan dan diberi wewenang oleh Dewan Keamanan PBB untuk menetapkan zona larangan terbang untuk melindungi warga sipil di Benghazi dari serangan udara.
Namun, kelompok itu melangkah lebih jauh dari mandat yang diizinkan dengan strategi ‘memimpin di belakang’, di mana dengan melakukan serangan udara akan memungkinkan pemberontak Libya untuk berbaris ke barat dari Benghazi dan merebut ibu kota Tripoli. Pada Oktober 2011, pemberontak menangkap Gaddafi dan membunuhnya secara brutal.
Putin adalah pengkritik awal intervensi itu ketika masih berlangsung, pada saat Dmitry Medvedev menjadi perdana menteri Rusia. Pada bulan April tahun itu, selama pertemuan dengan mitranya dari Denmark, dia berpendapat bahwa pemerintahan otoriter adalah norma dan sifat asli dari wilayah tersebut.
“Lihat peta wilayah ini, ada monarki di sekitar,” katanya. “Menurutmu apa mereka menginginkan demokrasi gaya Denmark? Tidak. Ada monarki di mana-mana, dan ini pada dasarnya sesuai dengan mentalitas rakyat serta praktik yang telah berlangsung lama.”
Rusia, yang sebelumnya telah memaafkan utang Gaddafi di era Soviet dengan imbalan kontrak senjata baru mengalami kerugian miliaran dolar dalam kesepakatan potensial sebagai akibat dari runtuhnya rezim itu di Libya. Bagi orang Libya, hasilnya jauh lebih tragis karena negara mereka berubah menjadi lahan perang saudara yang kini telah berlangsung selama satu dekade.
Presiden Suriah Bashar al-Assad menindak dengan kejam atas demonstrasi yang meluas dan aksi damai ketika Musim Semi Arab melanda negaranya. Putin tidak ingin kasus Libya terulang di Suriah dan dia mendukung Assad meskipun rezim itu tampak brutal dan membantai warga sipil.
Rusia, bersama China, secara konsisten memveto resolusi Dewan Keamanan yang mengutuk tindakan keras Assad. Hanya pada bulan September 2013, mereka menyetujui resolusi PBB yang memaksa Suriah untuk menyerahkan persediaan senjata kimianya setelah koalisi pimpinan AS secara mempertimbangkan untuk meluncurkan serangan udara sebagai tanggapan atas serangan kimia mematikan di Ghouta Timur pada Agustus 2013 yang menewaskan ratusan warga sipil.
Hanya lebih dari dua tahun setelah kekejaman yang keji itu, dan hanya beberapa hari setelah pidato Putin pada tahun 2015 yang mengkritik intervensi Barat di wilayah tersebut, militer Rusia secara terang-terangan justru melakukan intervensi dalam perang Suriah dengan berada di pihak Bashar al-Assad. Pada saat itu, rezim Assad berhasil mempertahankan kekuasaan lebih dari seperempat negara dan berada dalam posisi defensif. Serangan udara Rusia telah memungkinkan pasukannya untuk pulih dan akhirnya merebut kembali posisi ofensif.
Angkatan udara Rusia juga menargetkan rumah sakit dan memberikan dukungan tegas untuk penghancuran besar-besaran daerah perkotaan oleh rezim Assad, yang paling terkenal di Aleppo Timur pada tahun 2016, menewaskan ribuan warga sipil. Putin selalu membenarkan intervensi yang dilakukan untuk memerangi terorisme dan menjaga keamanan dan stabilitas di kawasan.
Intervensi Rusia telah menyelamatkan rezim Assad dan, dalam beberapa hal, bisa dikatakan sebagai semacam balas dendam atas intervensi NATO di Libya. Dalam kasus terakhir, angkatan udara Barat meluncurkan serangan udara dan rudal pendukung untuk mendukung pemberontak yang memerangi rezim yang represif. Kebalikannya adalah kasus intervensi Rusia di Suriah.
Di Suriah, Damaskus setuju untuk menyewakan pangkalan udara dan angkatan laut yang digunakan Rusia di Suriah barat ke Moskow selama 49 tahun. Pangkalan udara Hmeimim dan pangkalan angkatan laut Tartus memberi Moskow pijakan yang sangat signifikan yang dapat digunakan untuk memproyeksikan kekuatan militer ke Mediterania Timur yang penting dan strategis.
Selain itu, setelah Musim Semi Arab yang menghancurkan, Rusia telah menjalin hubungan pertahanan terdekat dengan Mesir selama lebih dari satu generasi di bawah presiden negara itu Abdel Fattah el-Sisi.
Putin bahkan tidak pernah sedikit pun mengkritik pelanggaran hak asasi manusia sejak Sisi naik ke tampuk kekuasaan menyusul kudeta militer Juli 2013 terhadap pemerintah Ikhwanul Muslimin yang terpilih secara demokratis,
Mohamed Morsi berkuasa setelah Revolusi Mesir Januari 2011 di mana jutaan orang Mesir bangkit dan melawan presiden otokratis Hosni Mubarak.
Rusia sejak itu telah menjual jet tempur canggih, helikopter tempur, dan sistem rudal pertahanan udara senilai miliaran dolar ke Mesir yang merupakan penjualan senjata terbesar yang dilakukan Moskow ke Kairo sejak 1960-an dan 1970-an.
Kedua negara juga telah mengadakan latihan angkatan laut bersama di Mediterania, dan bahkan ada diskusi untuk mengizinkan angkatan udara mereka menggunakan pangkalan udara masing-masing. Semua ini menggarisbawahi seberapa banyak Rusia telah memperoleh keuntungan ekonomi, militer, dan strategis dari Mesir di bawah pemerintahan otoriter Sisi.
Di negara tetangga Libya, Rusia juga telah memperluas pengaruhnya di negara itu dalam beberapa tahun terakhir. Putin mendukung panglima perang Libya Jenderal Khalifa Haftar dan Tentara Nasional Libya (LNA) miliknya, yang melawan saingannya Pemerintah Kesepakatan Nasional (GNA) yang diakui PBB yang berbasis di ibu kota Tripoli.
Rusia telah mengerahkan Kontraktor Militer Pribadi Wagner (PMC) dan senjata ke Libya untuk mendukung LNA. Bantuan itu memiliki pengaruh signifikan atas Haftar dan LNA-nya di Libya timur. Pada bulan Mei, ketika pengepungan brutal LNA di Tripoli dipatahkan oleh Pemerintah Kesepakatan Nasional (GNA) yang didukung Turki, Rusia mengerahkan pesawat tempur ke Libya timur, yang tidak diragukan lagi telah membantu menghalangi kekuatan GNA.
Penyebaran pesawat tempur di Libya, yang kemungkinan besar diterbangkan oleh pilot Rusia yang dipekerjakan oleh Wagner, memberi Moskow pijakan de-facto lainnya di Mediterania yang menurut Amerika Serikat dapat memiliki konsekuensi yang meluas jauh melampaui Libya.
“Jika Rusia merebut pangkalan di pantai Libya, langkah logis berikutnya adalah mereka akan mengerahkan kemampuan untuk penolakan area anti-akses jarak jauh,” kata Jenderal Angkatan Udara Jeff Harrigan setelah pengerahan awal pesawat tempur pada Mei. “Jika hari itu tiba, itu akan menciptakan masalah keamanan yang sangat nyata di sisi selatan Eropa.”
Berkat kehadiran tentara bayaran Wagner di Libya dan pengaruhnya atas LNA Haftar, Rusia tidak diragukan lagi akan memiliki suara substantif dalam negosiasi perdamaian di masa depan yang bertujuan untuk mencegah kelanjutan perang saudara antara GNA dan LNA dan secara resmi menyatukan kembali Libya di bawah satu pemerintahan.
Perkembangan ini menunjukkan betapa banyak keuntungan Putin yang diperoleh Rusia setelah kehancuran Musim Semi Arab dan penurunan tragis negara-negara dan rakyatnya, yang mencari dan merindukan masa depan yang lebih demokratis dan bermartabat satu dekade lalu, tapi terjebak dalam otoritarianisme dan konflik yang lebih besar.
*Paul Iddon adalah jurnalis lepas yang tinggal di Erbil, Kurdistan Irak, menulis tentang urusan Timur Tengah.
Sumber: The New Arab
Terjemahan bebas Bagbudig
No comments:
Post a Comment