Harimau dan Virus

Oleh: Guven Sak*

Sepuluh tahun yang lalu, semua orang di Turki membicarakan tentang harimau-harimau Anatolia. Kota-kota yang sedang naik daun dalam iklim kering Anatolia bagian dalam ini adalah rumah bagi perusahaan-perusahaan muda yang dinamis yang berusaha mencari keuntungan. Tapi saat ini, kita hanya berbicara tentang virus.

Penyebaran virus dan rentetan krisis mata uang tampaknya telah membuat kita melupakan harimau Anatolia. Saya pikir Turki perlu kembali fokus pada hal yang paling penting dan meluncurkan reformasi tata kelola kota. Ini berarti merawat harimau sambil mengendalikan virus. Biar saya jelaskan.

Ketika datang ke Turki, lebih baik mengambil pandangan jauh. Saya tahu ini mungkin tidak terlihat seperti itu, tetapi hal-hal biasanya berubah dalam jangka panjang. Pada 1950-an, 25 persen populasi Turki tinggal di daerah perkotaan. Saat ini, angka itu telah terbalik, dengan 75 persen adalah penduduk kota.

Selama periode yang sama, tingkat kesuburan turun dari 6,41 menjadi 1,88. Sementara politik negara mungkin tampak lebih riuh jika dilihat dari Barat, Turki menyatu dengan Eropa dalam hal gaya hidup dan kebiasaan konsumsi. Turki berubah dengan dan melalui migrasi internal.

Melalui semua urbanisasi dan transformasi sosial yang sedang berlangsung ini, saya melihat satu hal yang konstan. Turki masih merupakan negara kesatuan yang sangat tersentralisasi.

Di Swedia, negara kesatuan lainnya, 85 persen pejabat publik dipekerjakan oleh otoritas lokal, sedangkan di Turki, hanya 15 persen pejabat publik yang ditunjuk secara lokal, dan 85 persen diangkat dari pusat. Bahkan di Prancis, yang secara historis menjadi model struktur administrasi Turki, hanya 45 persen pejabat publik yang bekerja di pemerintah pusat. Dengan gambaran ini, 85 persen di Turki melebihi norma. Ini adalah yang tertinggi di antara negara-negara OECD.

Bahkan di tingkat lokal sendiri juga pemerintah pusat yang mengambil keputusan di Turki. Ini mungkin berhasil untuk ekonomi sentralgiste dengan sebagian besar pedesaan di tahun 1950-an, tetapi ini bukanlah bagaimana ekonomi OECD perkotaan abad ke-21 harus disusun.

Turki telah mengubah sistem pemerintahannya dari parlementer menjadi presidensial baru-baru ini, namun tidak ada reformasi untuk mengatasi masalah ini. Sistem ini semakin terpusat. Bukan hanya kita mengabaikan masalah, kita bahkan tidak berpikir bahwa itu adalah masalah.

Tata kelola perkotaan adalah bagaimana pemerintah dan pemangku kepentingan memutuskan perencanaan, membiayai dan mengelola daerah perkotaan. Inilah mengapa Turki membutuhkan reformasi tata kelola perkotaan dalam menangani harimau dan virus secara lebih efektif, jika Anda bertanya kepada saya. Bagaimana?

Jika Anda melihat kemampuan ekonomi kota-kota Turki sekarang, harimau Anatolia – Gaziantep, Kayseri, Konya, Denizli, dan lainnya – memiliki kapasitas untuk melompat, jika kebijakan yang tepat diterapkan. Namun masalahnya adalah bagaimana menyiapkan kebijakan yang tepat tersebut. Keragaman kota-kota ini dalam hal set kemampuan ekonomi mereka memerlukan keputusan kebijakan khusus kota. Tidak ada satu ukuran yang cocok untuk semua dalam hal merawat harimau. Masing-masing memiliki kebutuhannya sendiri, dan itu hanya dapat dilihat dengan berada di sana untuk waktu yang lama, dan memiliki minat pada peruntungan kota. Tidak ada perencana terpusat yang dapat berpikir dan bertindak seperti itu.

Baik harimau maupun virus adalah masalah perkotaan, ingatlah. Mengapa virus sekali lagi merajalela di kota-kota Turki? Sekali lagi, masalah ini sangat terkait dengan tata kelola perkotaan.

Keragaman kota membutuhkan rencana yang dibuat khusus untuk pengujian pelacakan dan isolasi. Penguncian dan pesan tentang masker dan kebersihan lebih mudah ditangani secara terpusat. Namun pelacakan pengujian dan isolasi membutuhkan lebih banyak perencanaan lokal, dan agar semua lembaga melakukan pekerjaan mereka dengan benar dan bekerja bersama-sama. Mengontrol virus setelah dibuka kembali membutuhkan lebih banyak partisipasi lokal dalam proses pengambilan keputusan. Sekarang kita tahu apa yang terjadi jika koordinasi, kerjasama dan kepercayaan ini tidak ada.

Guven Sak

Baik harimau maupun virus membutuhkan reformasi tata kelola kota. Kita berada pada tahap di mana menjadi kaya dan tetap sehat hanya dapat terjadi melalui desentralisasi. Warga Turki perlu belajar bagaimana bekerja sama tanpa pengawasan negara.

Sumber: Hurriyet

Ilustrasi: Anatolia

Terjemahan bebas Bagbudig.com